Друзья сайта

Депутаты-коммунисты в Госдуме выступили за прозрачность государственной статистики

2009-09-20
Пресс-служба фракции КПРФ – kprf.ru

18 сентября Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О Всероссийской переписи населения». Коммунисты не поддержали данный законопроект. Позицию фракции КПРФ обосновали в своих выступлениях депутаты Н.В. Коломейцев и В.Н. Федоткин.

Н.В. Коломейцев (фракция КПРФ).

- Уважаемые коллеги! Да, этот законопроект на 13 страницах, с точки зрения законотворческой носит чисто технический характер.

Но если взять вот эту книжечку, которая называется "Официальное издание" за 2008 год и сравнить её с такой же книжечкой за 1991 год, то она в пять раз тоньше. Это о чём говорит? Несмотря на заверения Кудрина о том, что мы достигали уровня 1990-1991 года, размер учитываемых и контролируемых условно показателей уменьшился в пять раз, за которыми стоят десятки тысяч уничтоженных предприятий, за которыми стоит отсутствие учёта вообще.

И, учитывая обоснования, которые мы получили к закону, где есть масса ссылок на документы ООН, на международный опыт, я хотел бы перевести обсуждение в несколько другое русло.

С точки зрения управления статистика является необходимым условием для принятия правильных решений. А с точки зрения методологии и возможности объективного получения информации, это, вообще, политический орган. И наверное не зря его, упростив, применяют в форме ВЦИОМов, ФОМов, но с рисованием результатов, а не с объективной оценкой того, что на самом деле есть.

И вот, проанализировав ситуацию, приходишь к очень мрачным выводам. У нас за 200 лет существования статистики со времён царя всего два раза до 1999 года органы статистики переводились в ведомственную часть. Они переводились в Госплан - с 1930-го по 1940 год, но потом осознали, что это неправильно, и опять сделали их независимыми, подчинёнными высшему органу власти в лице Верховного Совета. Но после 1999 года начинается настоящая чехарда. Уже четырежды органы статистики переподчинялись и меняли своё название.

Вы вдумайтесь, каждое переименование - это не просто смена вывески, это смена структуры, это нервотрепка и пересадка всевозможных начальствующих субъектов, не всегда знакомых со статистикой. И самое страшное, что статистика отдаётся на откуп политической конъюнктуре, потому что в сегодняшнем состоянии она фактически переведена в ранг ведомственной. И, в результате, цифры в динамике имеют только узкие группы людей.

Мы убеждены, что перепись надо проводить не в каком-то кабинете, где собирают своих подчинённых и фиктивно рисуют вместо жителей нужные бланки, а необходимо провести ее и оценить: что же мы есть. Потому что по одним данным нас 132 миллиона, и я им верю, по другим данным нас 142 миллиона, по третьим данным - 145.

С нашей точки зрения, данный закон без переподчинения органов статистики, хотя бы председателю правительства, бессмысленный по своей сути. Поэтому мы не будем голосовать за этот закон.

В.Н. Федоткин (фракция КПРФ).

- Я думаю, что перепись, конечно, нужна. Но не перепись для переписи. Перечень вопросов прошлой переписи до сих пор вызывает недоумение. Пусть предварительно нам покажут вопросы, которые будут задавать специалисты, приходя в ту или иную семью, в тот или иной дом, и тратить бюджетные деньги на эту перепись. Чтобы мы могли сказать: "Ребята, да много и не нужно показателей, хватит десяти. Но эти десять показателей ключевые, мы их можем использовать при рассмотрении законопроектов, при принятии законов, в том числе бюджета". Этот перечень данных мы должны утвердить на палате, хотя бы постановлением. По этим показателям мы десять лет будем работать. Я думаю, этот закон имеет серьёзные последствия, и принимать его было бы просто неправильно ни экономически, ни социально, ни финансово.