Друзья сайта

«Советская Россия» о масштабах катастрофы в Саянах

2009-08-23
«Советская Россия» - Екатерина Польгуева

Всё явственнее проступают масштабы произошедшей трагедии. По мере откачки воды на Саяно-Шоушенской ГЭС увеличивается число погибших. Так, жену одного из них доставили на похороны прямо из роддома…

В «РусГидро» сообщили, что только убытки компании от простоя составят 1,5 млрд рублей в месяц. Между тем 40 млрд рублей необходимо на восстановление разрушенного. С 17 августа «РусГидро» потеряла в капитализации порядка 59 млрд рублей.

Счет утрат

Ко второй половине пятницы спасатели намеревались завершить откачку воды из машинного зала Саяно-Шушенской ГЭС, на которой 17 августа произошла крупнейшая в истории отечественной гидроэнергетики авария. Вчера погибшими официально было признано уже 30 человек. По мере откачки воды и разбора завалов число пропавших без вести уменьшается, число жертв увеличивается. Уже очевидно, что трагедия унесла жизни более 70 работников ГЭС.

В поселке Черемушки – череда похорон. В среду, когда в Хакасии был объявлен день траура, похоронили четверых: Владимира Ивашкина, Евгения Горявина, Андрея Линейских и Романа Щина. В четверг земле были преданы тела еще семи жертв катастрофы. Жена Романа Щина Елена на похороны была доставлена прямо из роддома: на следующий день после гибели мужа она родила дочку. Руководство «РусГидро», администрация Хакасии обещают оказать семьям погибших, пострадавшим всяческую помощь. «РусГидро» выплатит семьям погибших и пропавших без вести по 1 миллиону рублей. Столько же пообещал выделить из федерального бюджета председатель правительства Владимир Путин.

Человеческих жизней не вернуть. Однако крайне важно выяснить, в чем причина столь масштабной аварии, дабы не допустить повторения катастроф, возможно, с еще более серьезными последствиями. Накануне на эту тему на заседании президиума правительства высказался премьер Владимир Путин: «Трагические события на Саяно-Шушенской ГЭС со всей очевидностью показали, как много нам еще нужно сделать для повышения надежности технических сооружений вообще и гидротехнических в частности. Нужно провести серьезную ревизию всех стратегических и жизненно важных объектов инфраструктуры, отработать алгоритм их регулярной модернизации и контроля за техническим состоянием. В целом обеспечить качественное повышение технологической дисциплины в промышленности и других отраслях экономики. У нас то, что на дорогах происходит, – как в сводке из районов боевых действий. Так и в работе на сложных технических сооружениях. Технологическая дисциплина очень низкая».

Понять бы, что значит в премьерских устах выражение «как много нам еще нужно сделать». А что, нынешней властью до этого делалось хоть что-то – и для повышения технологической дисциплины, и для обеспечения надежности технических сооружений? Пожалуй, все последние годы происходил обратный процесс: такая дисциплина планомерно разрушалась, а разного рода компании и корпорации во главу угла ставили собственную прибыль, а не безопасность производства. Что касается ревизии стратегических объектов, она, безусловно, нужна. Но опять-таки в нынешних российских реалиях такие проверки не раз демонстрировали свою неэффективность. Так, после глобальных, как заявлялось, проверок на пожарную безопасность социальных объектов случались новые трагедии в больницах, домах престарелых, учебных заведениях.

Если говорить о Саяно-Шушенской ГЭС, то последняя из проверок Ростехнадзора состоялась на ней год назад – в июле 2008 года. Тогда было выявлено более 280 нарушений, от исполнения обязанностей отстранили несколько человек, на виновных наложили 45 штрафов. Но начальник управления энергетического надзора Иван Лопатин заявил, что нарушений, которые могут повлиять на системную работу предприятия, не выявлено, а ГЭС находится на высоком уровне надежности.

В пятницу Путин прибыл на Саяно-Шушенскую ГЭС, провел совещание с членами оперативного штаба и руководителями Хакасии. План по восстановлению ГЭС должен быть представлен в правительство в течение ближайшего времени. Об этом заявил премьер-министр на совещании по вопросам ликвидации последствий аварии. Он поручил Минэнерго и «РусГидро» разработать четкий план по восстановлению станции: «План должен быть разработан и представлен в правительственную комиссию в течение шести недель и утвержден постановлением правительства. Необходимо зарезервировать под эту работу достаточные финансовые ресурсы».

Что касается финансовых ресурсов для восстановления ГЭС, уже понятно, что они будут очень велики. По словам исполняющего обязанности главы компании Василия Зубакина, уцелевшие энергоблоки могут начать работу через полтора месяца, тогда как ремонт пострадавшего оборудования займет от полутора до двух лет, а на полное восстановление станции может уйти четыре года. Однако, по мнению некоторых экспертов, в лучшем случае ГЭС сможет частично возобновить работу не ранее, чем через 4–5 месяцев.

Похоже, что покрыть хотя бы часть своих расходов «РусГидро» намерена за счет потребителей. Оператор ГЭС считает необходимым увеличить тариф на 2010 год, о чем уже готовится заявка в Федеральную службу по тарифам. Насколько тарифы намерены повысить после случившегося, пока не оговаривается. Между тем «РусГидро» имеет и собственные, весьма немалые средства, так что перекладывать убытки частной компании исключительно на плечи государства и потребителей было бы неправильно. Так, прибыль компании за этот год (кризисный для большинства предприятий) – 15 млрд рублей. Саяно-Шушенская ГЭС застрахована, и выплаты по страховке могут составить более 6 млрд рублей.

Вице-спикер Красноярского краевого парламента Алексей Клешко считает даже обсуждение повышения тарифов «РусГидро» в качестве компенсации ущерба недопустимым: «Попытки переложить на население, на предприятия такую нагрузку из-за того, что «РусГидро» не справилась с эффективным, качественным и безопасным управлением таким стратегическим объектом, как Саяно-Шушенская ГЭС, аморальны. Мне кажется, что министру энергетики нашей страны надо в первую очередь озаботиться: а должны ли находиться такие опасные объекты в руках собственников, которые не могут организовать работу безаварийно?». Однако и авторитет современного российского государства как эффективного собственника или управляющего сегодня крайне низок.

В любом случае авария на ГЭС нанесет серьезный удар по экономике Сибири. Безперебойное обеспечение региона электроэнергией, скорее всего, будет налажено. Уже к среде были задействованы резервы, покрывшие 4200 МВт из 4500 МВт мощности, которую давала Саяно-Шушенская ГЭС. Дополнительную нагрузку на себя взяли Красноярская ГЭС, Братская ГЭС, а также семь ТЭЦ и ГРЭС. Как известно, энергия, вырабатываемая ГЭС, самая дешевая. К тому же тарифы на тепловую, и так более дорогую, энергию тоже собираются повышать. «Мы будем обращаться в правительство о необходимости корректировки тарифа для теплогенерации в Сибири. Тарифы для тепловой генерации должны быть немного повышены», – заявил министр энергетики Сергей Шматко. Он сообщил, что ранее правительством был принят план по индексации тарифа на электроэнергию в следующем году на 5%. Но с учетом аварии на Саяно-Шушенской ГЭС рост тарифов для сибирских потребителей может составить до 10%.

Однако это касается только регулируемого государством рынка. Что будет на свободном рынке – прогнозировать трудно. Так, на 17 августа цена электроэнергии составила 422,53 руб. за МВт•ч, 18 августа выросла до 433,57 руб., а 19 августа – до 538,49 руб. При том, что сразу после аварии она взлетела до 1 тыс. рублей.

В четверг Дмитрий Медведев поручил правительству Владимира Путина не допустить роста цен на электроэнергию. Идет ли речь только о бытовых потребителях или о предприятиях также – не уточняется. Так, предприятия – крупнейшие потребители электроэнергии Саяно-Шушенской ГЭС – Красноярский и Новокузнецкий алюминиевые заводы, Кемеровский завод ферросплавов, Саянский и Хакасский алюминиевые заводы – по оценкам экспертов, могут понести убытки до 300–400 млн долларов.

Российские крупные собственники традиционно компенсируют свои убытки за счет рядовых граждан. Именно эти рядовые граждане несут львиную долю расходов за экономический кризис, в коем повинны отнюдь не они. Вряд ли и на сей раз будет иначе.