Друзья сайта

Секретарь ЦК КПРФ В.Ф. Рашкин: «Об основных направлениях развития организационно-партийной работы и укреплении кадрового потенциала КПРФ»

2009-02-09
Пресс-служба ЦК КПРФ

Из выступления члена Президиума, секретрая ЦК КПРФ, В. Ф. Рашкина, на семинаре-совещании первых секретарей региональных отделений КПРФ

– Товарищи, вчера состоялось заседание Президиума Центрального Комитета, и он был вынужден принять достаточно жесткое постановление, касающееся ситуации в Санкт-Петербургском региональном отделении. Тема была «О ходе исполнения решений ноябрьского постановления Президиума». К сожалению, товарищи, которых мы пригласили на президиум, за последние три месяца сколотились в группу и организованно противодействовали исполнению этого решения, не приехали на Президиум, чтобы высказать, отстоять свое мнение, о котором они говорили на конференциях в районных отделениях в беседах, на дискуссиях.

Да, решение по исключению из партии ряда коммунистов, по роспуску районных комитетов, по объявлению строгих выговоров лидерам районных комитетов жесткое. Но решение это обоснованное. Что предшествовало этому? К сожалению, началось явное противостояние линии ЦК, выработанным всей партией решениям. Фракция компартии в заксобрании города, ее руководство перестали занимать принципиальную позицию по отношению к правительству Российской Федерации и исполнительной власти Санкт-Петербурга. Это выразилось в голосовании за «единоросский» бюджет города на 2008 год. Такое принципиальное политическое решение даже не обсуждалось на пленуме городского комитета.

Особую роль в сложившейся критической обстановке в городском отделении сыграло отсутствие чувства товарищества. Причем, это тревожное явление стало порождением разобщения организации на два противоборствующих лагеря, практически 50 на 50. Определенную роль здесь играет отношение к программным положениям (это очень важно) о соединении борьбы за социализм с развитием национально-освободительного движения, к выработанным на Х Съезде компартии и пленумах Центрального Комитета решениям по русскому вопросу. Делалась попытка дискредитировать партийную постановку русского вопроса, окарикатурить ее, изобразить в виде каких-то шовинистических идей, а не анализа реальной практики геноцида русского и других российских народов, развязанного правящим режимом. Дело дошло до того, что для организационной консолидации той части актива, что слепо идет за Федоровым, некоторые коммунисты переходили из одних организаций в другие. 40 коммунистов вышли из состава одной районной организации перед конференцией и стали на учет в партийную организацию, поддерживающую Федорова. Сделано это было с одной целью – увеличить число нужных делегатов на предстоящей внеочередной отчетно-выборной конференции. Бывшим руководителям горкома удалось внедрить в сознание части коммунистов мысль о противопоставлении Санкт-Петербургского отделения Центральному Комитету. На это потребовались годы. С подобным мы уже сталкивались в период подготовки к Х Съезду и пресловутой «семигинщины». В отделении произошло явное грубое разделение по принципу личной преданности на приближенных к Федорову и тех, кто лоялен ему, и на отверженных. Семь районных отделений, не поддерживающих Федорова, были либо полностью лишены финансирования из собираемых партийных взносов, либо оно оказывалась минимальным. К примеру, Центральный и Василеостровский райкомы в 2008 году получили для усиления организационно-партийной работы лишь по 10 тысяч рублей. В то же время лояльный к Федорову Красногвардейский райком – 85 тысяч.

Вопиющее безобразие творилось в кадровой работе. Так, неравномерно, своевольно и несправедливо распределялись ставки помощников депутатов. До того, как начал действовать оргкомитет по проведению городской конференции семь райкомов не имели для работы с избирателями ни одной ставки помощников депутатов в Законодательном собрании ни на штатной основе, ни по договору. Дело дошло до того, что партработники, особо приближенные к Федорову, получили по две ставки помощников – у депутата Закособрания и у депутата Государственной Думы. Например, бывший администратор Интернет-сайта Борзенко оформлен у Федорова в Заксобрании на ставке 28 тысяч 800 рублей в месяц и у депутата Госдумы Савицкой – на 15 тыс.рублей, причем с этой суммы партмаксимум не платил. Помощники депутатов обслуживали фракцию Заксобрания, а не городскую парторганизацию, ее работу с избирателями. К примеру, выяснилось, что штатной единицы в горкоме для ведения организационно-партийной и кадровой работы не оказалось. Делопроизводитель на бумаге есть, а работает на дому. При этом за весь период существования городского комитета ни разу документация не сдавалась в архив, исходящая и входящая документация, в том числе из ЦК, не фиксировалась, в райкомы она тоже не направлялась. Из тех 90 платных ставок, которые получило Санкт-Петербургское региональное отделение, не нашлось после выборов ни для одной организации ставки по оргработе и пропаганде.

Протестное движение. Работников в горкоме, отвечающих за это направление, нет. Ставок тоже нет. Поэтому не вызывает удивления, что за последние три года общегородских акций протеста просто не проводилось, кроме традиционных 1 и 9 мая. Четыре юриста работают только на фракцию Законодательного собрания. Зачем? В Заксобрании 9 депутатов-коммунистов из 50. Что они там, законы могут провести?

В Совет ветеранов переданы немалые кадровые возможности городской парторганизации. Три ставки – 80 тысяч рублей. Каждый месяц в Совет ветеранов 80 тысяч относили, а договора о взаимодействии нет. Выборы идут, надо поддерживать наших кандидатов. А они говорят: почему мы обязаны? Давайте на митинг выйдем вместе, мы вам средства перечисляем. Отвечают: нет, это ваш вопрос.

Комсомольцев оказалось 30 человек на весь Санкт-Петербург. 4 млн. 800 тыс. жителей, а у них три ставки руководителей с общей суммой 55 тысяч рублей, обслуживают депутатов Законодательного собрания. Только во вторую и третью очередь работают с молодежью, они там, где тепло и где есть кресло.

Прием в партию. По Санкт-Петербургскому отделению прием в партию почему-то проводился через бюро горкома. Вопреки установленным нормам порядка 40 новых членов компартии за последнее время не получили партийные билеты в течение года и более. Вы можете себе это представить?

Только после создания оргкомитета партбилеты выдали в течение недели, извинились и сказали: давайте работать.

Книга учета выдачи партийных билетов в горкоме вообще не велась.

Материальная база горкома слабейшая, одна машина, ЦК выделил, агитационный автомобиль, сломан, где-то в гараже гниет, никому не нужен, ремонт не производился. Митингов нет, а зачем эта машина нужна?

У горкома нет нормальной партийной газеты, она не выходит регулярно, даже при тех средствах, которыми располагал горком, а это в месяц порядка 480 тысяч. Газета – коллективный пропагандист и агитатор. Но, видимо, бывшее руководство горкома не считало важным информировать коммунистов и население о своей работе, о деятельности Центрального Комитета, Президиума ЦК, фракции компартии, контрольных комиссий. Фактически, и мы сделали такой вывод, горкомом была организована информационная блокада деятельности всей партии в целом.

Не организована альтернативная подписка на центральную партийную печать, хотя мы все с вами этим занимаемся. Есть через «Роспечать», через киоски, а есть альтернативная. Там не считали необходимым этим заниматься. Подписка на газеты «Правда» и «Советская Россия» составляет 342 экземпляра.

Первое, что сделано было оргкомитетом, – собрали секретарей первичных партийных отделений. Прежнее руководство этого не делало, отсюда, естественно, нет связи с первичными организациями, нет диалога с партактивом. Последствия очевидны: непонимание, неинформированность, раздор и раздрай среди коммунистов.

Численность городской парторганизации – две с небольшим тысячи коммунистов, показатель по отношению к численности населения города один из самых низких по стране. Средний возраст организации за 65 лет, в этом году уменьшился, 64,7 стал. В 2007 году в партию принято всего 117 человек. На отчетно-выборной конференции в счетную комиссию не были допущены представители семи оппозиционных Федорову райкомов. Для чего, зачем? Понятно! Голосование было затянуто до полуночи, а его итоги обнародовали только через четыре дня. В результате, 40 процентов делегатов выразили недоверие процедуре голосования, а это самое страшное, что могло произойти в организации. Они высказали сомнение в легитимности оглашенных результатов голосования, поэтому заявили требование о проведении внеочередной конференции, на основе которого было и принято соответствующее решение Президиума Центрального Комитета. Да, жесткое, но необходимое!

Президиум отметил, что ряд бывших руководителей Санкт-Петербургского городского комитета и некоторые районные партийные отделения в ходе подготовки к VIII внеочередной конференции городского отделения оказывают противодействие усилиям оргкомитета по восстановлению атмосферы товарищества, идейного единства в городском партийном отделении. Саботируется выполнение постановлений Президиума ЦК и Пленума Контрольной комиссии.

Поэтому, в связи с принятием районными конференциями Санкт-Петербургского отделения решений, противоречащих постановлениям Президиума и Устава партии, фактами фракционности и групповщины, три райкома (Адмиралтейский, Выборгский и Петродворцовый) ликвидированы. Поручено городскому комитету, который будет избран на VIII конференции, провести перерегистрацию коммунистов указанных районных отделений, сформировать первичные и местные отделения.

За факты грубого нарушения партийной дисциплины, организацию противодействия постановлениям Президиума ЦК и Пленума Контрольной комиссии, противопоставление части Санкт-Петербургского городского отделения Центральному Комитету, Президиуму ЦК и Контрольной комиссии, за содействие возникновению групповщины с элементом фракционности три коммуниста были исключены из партии. Это Владимир Федоров, бывший первый секретарь, он же руководитель фракции, Марина Молодцова, бывшая кандидат в члены ЦК и горкома и Семен Борзенко, бывший член горкома.

Также за нарушение партийной дисциплины, выразившееся в невыполнении Устава, предусматривающего обязательность выполнения решений вышестоящих органов для нижестоящих и строгое соблюдение всеми структурами, подразделениями партии, каждым членом компартии партийных решений, объявлен строгий выговор бывшим первым секретарям райкомов: Гольцману, Шабарову и Колпакову.

Поручено оргкомитету продолжить подготовку VIII внеочередной конференции, на которой будет избран новый горком, состав Контрольной комиссии, на пленуме будут избраны бюро, первый секретарь и секретари.

Г.А. ЗЮГАНОВ.

– Коллеги, для того, чтобы принять такое решение, мы послали туда 20 человек, членов ЦК и руководителей. Мы рассматривали ситуацию 5 раз, включая Пленум Контрольной комиссии. Мы потратили не одну неделю, исследуя этот материал. Мы обобщили всю почту, которая к нам поступила. Мы отобрали наиболее авторитетных, опытных первых секретарей (В.Д. Хахичев, Н.В. Коломейцев, В.А. Коломейцев, Т.В. Плетнева, А.Е Локоть, Н.Ф. Рябов), мы посылали их, начиная с отчетно-выборных собраний в первичках. Не было ни одной районной конференции, где бы не присутствовали наши представители, и они все увидели своими глазами. Обычно первые секретари, и я их понимаю, проявляют чувство солидарности, когда сосед ошибся, давай поможем исправиться, поддержим. Все они вчера были приглашены на Президиум и все выступили, без исключения и сказали: поправить ситуацию нельзя, люди ничего не понимают и продолжают ломиться в открытую дверь, они разрушают организацию, эта раковая опухоль может охватить и другие структуры. Все до единого вчера высказали такую точку зрения, и надо понимать, что это решение не под настроение и не с наскока, а необходимая хирургическая операция, потому что люди просто заблудились и не хотят понимать, что надо работать.

Причем я накануне дважды сам разговаривал с Федоровым, приглашал и Молодцову в свое время. На предыдущих заседаниях они были все вместе, три часа мы их слушали, разбирали. Им говорят, что газеты нужно выписывать, а они говорят, что это не важно, им говорят, что надо акции проводить, а они говорят, что это необязательно, им говорят, что ставок у вас 90, ни один обком столько не имеет, вы можете усилить все политические структуры, но вы даже не отремонтировали свое помещение, оно у вас грязное, неухоженное, заплеванное. Как об стенку горох!

Поэтому решение было принято сложное, но в данном случае крайне необходимое. Еще три года назад В.С. Никитин выступал и сказал, что первым полигоном для разрушения выберут Кемеровскую организацию, второй – Ленинградскую городскую. Один в один все подтвердилось.

Мне десять дней назад сказали, глядя в глаза, что вы пожалеете об этом решении, все готово, в том числе в эфире и в печати. Вчера только заседание было, а сегодня многомиллионным тиражом вышла газета «Московский комсомолец», которая вывалила все, что было за 10 лет, все сбили в кучу. Чтобы написать такую статью, надо посидеть неделю, надо все собрать, все выжать и так далее. Все было готово.

Но для нас с вами партия и наше дело гораздо дороже. Печально, что это происходит на фоне обострения тяжелого кризиса, когда нормальные люди должны сплотиться, объединиться и действовать в унисон, прекрасно понимая, что в одиночке растопчут всех.

Поэтому оздоровим обязательно обстановку. К сожалению, это не первый инцидент, но мы должны понимать, что за этим стоит, кто стоит и почему проявляют такую настырность и наглость.

В.Ф. РАШКИН.

– Несколько организационно-партийных вопросов на 2009 год. В апреле-ноябре 2008 года мы провели отчетно-выборную кампанию и в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» региональные отделения обязаны информировать уполномоченные органы о происшедших изменениях. Во многих региональных отделениях у нас сменились первые секретари регионального отделения, они обязаны получить свидетельства и государственную регистрацию изменений в Едином государственном реестре юридических лиц.

К сожалению, товарищи, я просил бы прислушаться, выясняется, что у нас годами секретари работают, не имея данных свидетельств. Годами! Таким образом, нарушают закон и ставят организацию в трудное положение. Необходимо в самые кратчайшие сроки навести в этом вопросе порядок. Это первое.

Второе, прошу в каждом региональном отделении в рамках системы партийно-политического просвещения организовать и провести учебу по всем основным нормативно-правовым документам. Это и новая редакция Программы, и Устав, и инструкции, и федеральное законодательство, и положения.

Важнейшим элементом повышения эффективности нашей работы является обеспечение действенного и надежного контроля за ходом выполнения принимаемых нами решений. Должного контроля у нас пока нет. К примеру, в прошлом году мы приняли решение о партийном максимуме. Как показывает предварительный анализ, в ряде регионов данное решение не выполняется или выполняется не полностью. А есть региональные отделения, в которых до сих пор не принято решение о партийном максимуме на заседании Бюро областного комитета или регионального комитета. Просим это срочно привести в порядок.

Использование ставок помощников депутатов всех уровней. По вашим же данным, мы посчитали, у нас во всех регионах 566 ставок по всем регионам есть. 566! 90 – в Санкт-Петербурге, а по всей России 566. Посмотрите, как они используются. Мы тоже верили, надеялись, что все нормально, используются они в первую очередь на партийные нужды, но оказалось, что не всегда так. Еще раз возьмите эти ставки, посмотрите, где и кто оформлен, и как они используются, и гласно это рассмотрите на Бюро, чтобы люди знали и не спрашивали, сколько ставок, кто на них работает?

Структура и штаты региональных отделений. Есть региональные отделения, где они не утверждены. Просим вас в этой части навести порядок, год тяжелый.

Интернет-ресурсы. У нас сегодня 46 сайтов в регионах, 650 электронных адресов. Да, достаточно большой ресурс, но используется он не в полной мере. Более того, есть форумы и сайты, на которых размещается все, что угодно. Почему не следим? Не знаю. Не вычищается ложная информация о компартии, о ЦК, о лидерах, выливают грязь, и она висит неделями на этих сайтах. Значит, это кому-то надо?

Ресурс огромный, он очень оперативный. Если в течение получаса информация не распространяется в Интернете, то это уже для Интернета поздно и долго. Это мгновенное распространение по всей России. Мгновенное! В Кемерово не успела Останина выехать, ее задержали на дороге, уже вся Россия знала, что ее задержали.

Убедительная просьба, обратите на это внимание. Кто работает на сайтах, утверждали ли вы кадры на Бюро, если утверждали, то отвечаете за эти кадры, за их работу, как за газету «Правда» или региональные газеты. Это одно и то же. И если что-то не то происходит, то отвечает по полной программе, так я считаю, первый секретарь и Бюро.

Газеты, регулярный выпуск. У нас 74 региональные газеты, общий тираж около 1,5 миллиона. Мы говорим о регулярности, обратите на это внимание. Можно один раз выпустить 300 тысяч экземпляров газеты и год молчать. Это ненормально! На наш взгляд, важнее регулярно, еженедельно или раз в две недели осуществлять выпуск газет с полной информацией, которая идет о работе ЦК, Президиума, о наших заявлениях, протестных акциях. У нас актив не знает, что делает ЦК, что делается в центре, о наших заявлениях, направлениях работы. Не знает!

Замена партийных билетов. Партийные билеты мы вам полностью, бесплатно предоставили, но необходима огромная работа, связанная с селом, где нет фотографией, связанная с доставкой, с транспортом. Очень внимательно к этому отнеситесь, фотоаппараты есть, надо выехать в село, сфотографировать людей. И наладьте учет. Мы не проверяли всех, мы просто акцентируем внимание: книга выдачи, запись, какой номер билета, на какой меняется, благодарность, запись в партийном билете и на вечное хранение. С благодарностью надо это сделать.

Резерв кадров. Просим вас в ближайшее время, в течение двух-трех месяцев, рассмотреть резерв на первого секретаря, секретарей молодежных комитетов, контрольных комиссий, и представить в орготдел в электронном виде и с фотографиями. Мы сделаем базу данных, будем работать не для того, чтобы смотреть на эти картинки каждый день, а организовать учебу.

Работа с населением в период кризиса. Прием граждан. Есть же юристы, организуйте юридические услуги. Обращения коллективов, обращения безработных, важно сделать депутатские запросы. Активизируйте это!

План работы Президиума Центрального Комитета принят. У нас 20 марта состоится Пленум Центрального Комитета с повесткой дня «О задачах Партии в условиях разрастания финансово-экономического кризиса в России». Там будут организационные вопросы, там будет финансово-хозяйственная деятельность, утверждение сметы. Но основная тема та, которую назвал. Имейте в виду – 20 марта. Свои планы в соответствии в планами Президиума Центрального Комитета примите и представьте в отдел организационно-партийной и кадровой работы. Не для того, чтобы мы контролировали, а для того, что мы смогли выехать и помочь по отдельным вопросам в подготовке ваших мероприятий на местах. Необходимо взять под контроль проведение семинаров-совещаний с секретарями первичных партийных организаций. К сожалению, последние события показали, что не везде это делается. Мы доходим до секретарей горкомов, а до первичных партийных организаций руки не доходят. Семинары-совещания с ними могут проводиться по зонам, там, где большие территории, Где небольшие, можно сделать общие. Запланируйте это. Увидите, что люди выскажутся о наболевшем.

Взять под контроль отчеты на бюро и пленумах депутатских фракций. Мы говорили об этом, но еще раз просим. Проанализировали, в прошлом году таких отчетов было очень мало.

Мы отмечаем, что не получает должно развития деятельность созданного два года назад института партийных организаторов. Вы помните, что мы с вами ввели это в Устав. Все проголосовали. Разработано специальное положение о партийном организаторе. Однако реальные цифры отчетов комитетов региональных отделений указывают на то, что рост численности первичных партийных отделений, чем напрямую должны заниматься, по вашим отчетным данным, более 11 тысяч парторганизаторов, у нас не только не увеличивается, но и снижается.

В перспективных планах работы ряда комитетов отсутствуют комплексные мероприятия по росту численности партийных рядов. В комитетах большинства партийных отделений нет базы персональных данных на тех сторонников, с которыми планируется индивидуальная работа по подготовке к приему в нашу партию. То же самое можно сказать и о базе данных по подготовке будущего регионального партийного актива. На 1 января (для вашего сведения) численный состав нашей политической партии 152 тысячи 807 человек. Это последние данные, которые вы дали по декабрю месяцу.

Сегодня средний возраст членов компартии составляет 57,2 года, что меньше на 1,8 года к уровню 2008 года (было 59). То есть тот молодежный призыв, решение о котором мы принимали, дает свои плоды. Надо продолжать в том же темпе. За период 2008 года в партию вступило 10 тысяч 878 человек; в 2007 году было 10 тысяч 763, на 125 человек больше. Последние четыре года каждый год идет повышение темпов приема. Но из партии выбыло за 2008 год 16 тысяч 533 человека, за 2007 год выбыло 14 тысяч 407. Здесь тоже прогресс, только в отрицательную сторону. Возраст, время – все дает себя знать.

Наибольше сокращение партийных рядов в течение прошлого года произошло в Кемеровском (причины понятны), Курском, Челябинском (649), Краснодарском (минус 626), Мордовском (меньше 400), Белгородском (минус 356), Красноярском (минус 311), Волгоградском (минус 288), Новосибирском (минус 289), Тверском (минус 276) отделениях. Если бы не такая крупная убыль, мы были бы сегодня в абсолютном приросте.

Товарищи, у нас прошло на заседании Президиума закрепление регионов за членами Президиума и секретарями ЦК. Это закрепление сделано не для проформы, а для оперативной, ежедневной работы. Знайте своих членов Президиума, которые за вами закреплены и почаще через них организовывайте работу.