Друзья сайта

Заместитель Председателя ЦК КПРФ В.И.Кашин: Особенности протестного движения в условиях нарастания экономичсекого кризиса

2009-01-26
Пресс-служба ЦК КПРФ

Выступление Зам. Председателя ЦК КПРФ В.И.Кашина на семинаре секретарей региональных отделений партии

Свершилось то, о неизбежности чего все эти годы либеральных реформ предупреждали коммунисты: ориентация на распродажу сырья без развития реального сектора экономики приведет к краху. И спекулятивная экономика России потерпела крах. Более того, потерпела крах сама система российской власти. Нет ни одной сферы жизни российского общества, которую бы не затронул разразившийся кризис, приобретший системный характер. Власть боится в этом признаться открыто, пытается завести общественное мнение в заблуждение, включив для этого всю мощь своего пропагандистского аппарата. Известно, что Кремль настаивает на введении специальных позитивных блоков информации, которые призваны формировать у населения впечатление, что все процессы в стране находятся под контролем. Однако делать это становится с каждым днем все труднее. Информация о кризисных явлениях вырывается из-под контроля федеральных властей. Все чаще власть выглядит беспомощной перед стихией экономического кризиса. По оценкам многих аналитиков ближайшие 3-4 года могут стать самыми сложными в истории постсоветской России. Вопреки звучавшим еще недавно заявлениям высокопоставленных чиновников, возможности страны по противодействию негативным тенденциям в экономике оказались существенно преувеличенными. В текущем году Россию ждет стагфляция - сочетание сразу двух крайне неприятных фактов, когда экономика страны перестает расти при сохранении высокой инфляции. Такое заявление вынужден был сделать глава Минфина Алексей Кудрин 19 января 2009 года в Гонконге. Он признал, что наиболее тяжелый этап кризиса еще впереди.

Анализ ситуации в экономической сфере показывает, что она продолжает ухудшаться. Ресурсная база для эффективного противодействия кризису сокращается. Опубликованные данные Росстата показывают, что уровень промышленного производства в декабре 2008 года упал на 8,7% по сравнению с 2007 годом. По Альтернативным подсчетам это падение составляет 13%. Падение экономики не удается остановить, и предпринимаемые властями меры по накачке госденьгами банковского сектора не дают должного результата для поддержания производства. Розданные деньги уплыли на Запад, минуя реальный сектор экономики. Энергопотребление в стране за первую половину января снизилось на 7,5% по сравнению с тем же периодом 2008 года. Наиболее интенсивно проявился спад в металлургии, где с 8 по 15 января предприятия сократили энергопотребление на 15-78% по сравнению с январем прошлого года. Правительство прогнозирует в лучшем случае нулевой прирост ВВП в 2009 году. Вместе с тем монетаристский курс продолжается за счет сохранения высоких процентных ставок по кредиту, что сдерживает поступление финансовых средств и душит реальное производство.

Продолжается приостановка работы предприятий во многих отраслях экономики. Наиболее сложная ситуация отмечается в металлургии, строительстве, машиностроении. Мониторинг состояния производственной сферы, который проводит ЦК КПРФ, показывает, что кризис затронул все регионы страны. Особенно тяжелая ситуация складывается в Нижегородской области, в Хабаровском и Алтайском краях, на Дальнем Востоке, Республике Башкортостан и в других регионах. Ситуация может оказаться еще более тяжелой из-за глобального сокращения спроса на российскую продукцию. Правительство выделило всего лишь около 300 предприятий, которым гарантируется государственная поддержка. А остальные сотни тысяч должны решать свою судьбу и судьбу членов коллективов самостоятельно. Идут массовые увольнения рабочих и других сотрудников на многих предприятиях и в учреждениях. Прирост числа безработных даже по официальным данным к концу 2008 года превысил 2 млн. человек. Еще большее число людей переведено на неполный рабочий день и неполную рабочую неделю. Повсеместно нарастают проблемы с выплатой заработной платы, растут задолженности по выплате заработной плате.

Все более сложным становится положение и в финансовой системе страны. Только за последние 1,5 месяца ЦБ РФ провел четыре «мягких» девальваций рубля и несколько раз расширял валютный коридор. По мнению аналитиков, несмотря на все усилия ЦБ, в 2009 году вряд ли удастся избежать «жесткой» девальвации рубля до отметки 45-50 рублей за доллар. Валютные запасы страны стремительно тают. Поступления валютных средств за счет продажи нефти продолжают сокращаться. Стоимость барреля нефти опустилась ниже 40 долларов. Расчеты правительства на то, что удастся договориться с ОПЕК о снижении добычи нефти, с целью повышения ее цены, не оправдались. Прогнозируется, что стоимость барреля нефти в 2009 году не превысит 30-50 долларов. Если цена на нефть упадет к отметке 30 долларов за баррель, Россия вынуждена будет обратиться за стабилизационными кредитами к международным финансовым организациям, усугубляя долговое бремя. Власть признает, что бюджет 2009 года из профицитного становится дефицитным. Дефицит бюджета может достигнуть 2-3% от ВВП. Председатель правительства уже поручил Минфину откорректировать основные показатели бюджета 2009 года, исходя из стоимости нефти 41 доллар за баррель.

Самым тревожным и политически значимым последствием кризисной ситуации в экономике страны явилось начавшееся снижение реальных доходов населения. По данным Росстата в ноябре 2008 года реальные располагаемые денежные доходы населения России упали на 12,2% по сравнению с 2007 годом. Эта тенденция сохранилась и в декабре. Зафиксировано падение реальных доходов населения на 6,2% по сравнению с декабрем 2007 года. После публикации этих данных Минэкономразвития понизило прогноз по росту реальных доходов населения в 2008 году в 2,5 раза (с 10,2% до 4%). Прогноз на 2009 год понижен в 4 раза – с 10,5% до 1,5%. Рост реальных доходов в предыдущие годы был козырной картой команды Путина и обеспечивал ей поддержку большинства населения. Сегодня этот консенсус подвергается серьезному испытанию: рядовые граждане испытывают перемены к худшему уже на своем собственном опыте.

Серьезную финансовую опасность для граждан представляет резкое падение курса рубля по отношению к доллару. Еще в начале 2008 года Кудрин рекомендовал хранить деньги на рублевых счетах, рекламируя российскую валюту как самый надежный сберегательный инструмент.

На этом фоне растет инфляция и цены, а также тарифы на услуги ЖКХ, связи, транспорта. В 2008 году уровень инфляции достиг 13,3%, значительно превысив планируемый. На 2009 год правительство прогнозирует рост инфляции еще на 13%. По официальным данным рост потребительских цен в 2008 году составил около 15%. С наступлением нового года выросли тарифы на услуги ЖКХ примерно на 23%, на электроэнергию – на 18%. Повышение цены на газ на 20% будет осуществлено в 2009 году постепенно – по 5% ежеквартально. Власть продолжает монетизацию льгот. На этот раз она коснулась льгот на услуги ЖКХ.

Наступление власти на жизненные права трудящихся, ухудшение условий жизни вызывают негодование и протест. Индикатором перемен в общественных настроениях явилась Всероссийская акция протеста автомобилистов. Причина того, что именно автомобилисты выступили в качестве гражданской силы, готовой жестко оппонировать власти, заключалось в том, что руководство страны пошло не только на ограничение свободы потребительского спроса, но и существенно сузило возможности хозяйственной активности населения Дальнего Востока, где импорт подержанных японских машин превратился в целую отрасль региональной экономики. Властям для сдерживания протестующих, пытавшихся блокировать Транссиб и аэропорт Владивостока, пришлось привлекать ОМОН из других регионов – Подмосковья и Дагестана. Местная милиция оказалась фактически на стороне протестующих.

Нарастание протестных действий не только в России, но и в других бывших советских республиках с жесткими лозунгами и действиями, в том числе и недавние события в Латвии и Литве, свидетельствуют об освобождении людей от либеральных иллюзий и неизбежном нарастании остроты классовой борьбы.

Глубокий системный кризис власти вызвал в ее среде заметный разброд и шатания, которые необходимо учитывать при организации протестного движения. Д.Медведев подверг критике деятельность правительства, возглавляемого своим предшественником, по реализации антикризисных мер. Он указал на серьезный дефицит оборотных средств у промышленных предприятий, связав это с финансовой политикой правительства, напрямую обвинив правительство в ненадлежащем исполнении его поручений.

Кризис подвергает испытаниям «путинскую стабильность» власти, которая держится на своего рода договоре между ключевыми группами влияния в стране. В их числе питерский клан, который склонен ставить свои интересы выше интересов государства. Возглавив крупнейшие корпорации, питерцы стремятся выжать максимальную прибыль, переложив на государство издержки. Они даже в условиях кризиса идут на увеличение стоимости своей продукции и услуг для населения. В течение четырех последних месяцев им были выделены весьма значительные финансовые субсидии, в том числе и тем, кто в этом не нуждался, например, нефтяным компаниям. При этом практически полностью отсутствует реальный Контроль за использованием выделенных средств. В интересах нефтегазовых компаний приняты решения о послаблении для них налогового бремени. Сегодня ведется обсуждение об обнулении экспортных пошлин и для потанинского «Норникеля» под прикрытием сохранения рабочих мест. В данных случаях уместнее говорить не о мерах правительства с целью удержания на плаву некоторых отраслей, а о плате за лояльность. Но проблема заключается в том, что данный ресурс у правительства весьма ограничен, и очень скоро свободные финансовые средства будут исчерпаны.

Под вопросом лояльность к власти со стороны «силовиков». До недавнего времени они кормились за счет негласного признания их права собирать своего рода ренту с частного бизнеса. Теперь же, в условиях кризиса, эти возможности объективно подорваны из-за падения доходов предприятий, разорения и банкротства большого числа компаний и др. В результате доходы «силовиков» падают, а нагрузка на бизнес и его недовольство властью растет.

Аналогичным образом обстоят дела и в армии. Ее лояльность власти держалась на признании права генералитета осуществлять деятельность по нецелевому использованию оборонного бюджета. Теперь ситуация существенно изменилась. Пришедший к руководству Минобороны клан В.Зубкова полностью монополизировал этот процесс, жестко отрезав генералитет от привычных источников дохода. Более того, десятки тысяч генералов и высших офицеров уволены из армии.

Не менее напряженно обстоит дело и в региональных элитах. Нынешняя ситуация характеризуется бюджетным централизмом, при котором львиную долю доходов региональных бюджетов Москва изымает в виде налогов, а потом перераспределяет их по собственному усмотрению. Однако в условиях кризиса местные власти проявляют все меньше желания находиться в такой жесткой зависимости от доброй воли федерального центра. Они прекрасно понимают, что, в случае массовых социальных протестов, иметь дело с возмущенными массами придется именно им, и вряд ли им поможет перекладывание ответственности на центр. Кроме того, в случае обострения ситуации, лидеры приволжских республик могут прибегнуть к разыгрыванию карты сепаратизма, что неизбежно драматическим образом скажется на политической стабильности в стране.

Власть пытается снизить градус оппозиционности различных политических сил. В последнее время в данном направлении принято целый ряд решений. Это – корректировка процедуры выдвижения кандидатур на должность глав исполнительной власти регионов, снижение количества подписей, необходимых для допуска партий к участию в выборах, отмена избирательного залога. Высказана идея допуска в парламент представителей тех партий, которые не смогли преодолеть 7-ми процентный барьер.

Кризисное состояние экономики, бедственно положение граждан и неустойчивое положение системы государственной власти требует от партии серьезной корректировки всей ее деятельности, усиления ее по всем направлениям. Должна более активно заработать депутатская вертикаль. В каждом региональном парламенте на каждом заседании депутаты должны ставить перед властью острые вопросы, которые сегодня волнуют население: безработица, задержки выплат, рост цен, тарифов и т.д. Депутаты обязаны активизировать свое общение с избирателями, используя для этого все доступные формы. В 2008 году фракцией КПРФ в Государственной Думе проведено несколько «круглых» столов по актуальным темам: продовольственная безопасность, состояние Вооруженных сил и оборонной промышленности, экологическая безопасность страны. Однако на уровне регионов развитие этих тем с учетом местных особенностей не получило.

Не снижая внимания к парламентской деятельности, мы должны существенно усилить акцент на внепарламентские формы работы. Главное здесь – завоевать профсоюзы. Усиление нашего влияния в профсоюзах позволит партии более эффективно работать в трудовых коллективах, с населением в целом, позволит реализовать программные цели партии – приход к власти и осуществление нашей программы вывода страны из кризиса. Мы обязаны установить тесные контакты с СОЦПРофом и другими, так называемыми свободными профсоюзами, с профсоюзом российского отделения компании «Форд», с другими отраслевыми профсоюзами. Мы отдали на откуп шмаковцам ФНПР. Это серьезная ошибка. Сегодня профсоюзы в большинстве своем контролируются Единой Россией. Мы обязаны сломить эту тенденцию. В этом в значительной мере успех борьбы за спасение нашего Отечества.

Власть пытается подмять под себя и протестное движение, превратив его в своеобразный свисток для выпускания пара и стравливания социальной напряженности. Мы не можем и не должны этого допустить. Располагая значительным накопленным опытом проведения протестных мероприятий, сегодня необходимо резко активизировать работу и Всероссийского штаба, и региональных штабов протестных действий. Четко отслеживать изменение ситуации в конкретном регионе и настроения людей. Оказывать им всяческую поддержку и помощь. Завоевать доверие людей можно только через защиту их интересов. В этой связи особую актуальность приобретает проведение Всесоюзной акции протеста, намеченной на 31 января этого года. Надо все сделать, чтобы она прошла организовано, повсеместно, с привлечением максимального числа участников. Опросы показывают, что из их числа около 47% готовы выйти с протестом на улицу. Мы должны быть к этому готовы. Надо самым серьезным образом продумать план проведения митинга, его оформление, лозунги, подобрать авторитетных выступающих, четко обозначить цель протеста. Главным нашим лозунгом должен стать лозунг: «Нет капитализма – нет кризиса!». Выступая решительно и жестко по отношению к власти, вместе с тем мы не можем допустить перерастания протеста в экстремизм с элементами вандализма.

Сегодня партийные организации должны постоянно знать о ситуации на предприятиях, в организациях, в торговле и жилищно-коммунальном секторах в зоне своей ответственности. Исходя из этого анализа готовить агитационно-пропагандистские материалы, рекомендации по защите своих прав для населения. Быть в постоянной готовности к организации действий протеста во всех формах. Оперативно включаться в проведение массовых мероприятий, возникших стихийно, донося предложения и позицию КПРФ до граждан. Целесообразно проводить акции по мере нарастания протестных настроений в регионе, не дожидаясь команд из Москвы. В этом смысле можно отметить работу таких партийных организаций, как Московская областная, Ростовская, Рязанская, Ярославская, Воронежская и некоторых других региональных отделений партии. Но нам надо использовать не только свой опыт организации протестного движения, а и других Коммунистических партий, в частности Коммунистической партии Греции.

В феврале и марте в регионах должны проводиться «разогревающие» пикеты и локальные акции. Максимальное внимание на этих акциях должно быть уделено конкретным проблемам на предприятии, в городе, поселке, в селе.

Против чего и кого мы должны организовывать протест? Об этом мы говорили с вами на Пленуме ЦК по протестному движению. Считаю необходимым еще раз напомнить, что нашей задачей остается организация протеста:
против нищеты пенсионеров, инвалидов и малоимущих граждан, военнослужащих и их семей, политического и экономического бесправия трудящиеся;
против роста цен на продовольствие и товары первой необходимости, роста тарифов;
против бездушной власти, обрекшей миллионы детей на бродяжничество;
против платной медицины, платного высшего образования и разрушения лучшей в мире системы обучения и подготовки специалистов реального сектора экономики;
против распродажи земли, лесных и водных ресурсов;
против разграбления наших полезных ископаемых и природных богатств;
против уничтожения отечественной промышленности и сельского хозяйства, оборонного комплекса, банкротства предприятий, засилья криминала и «рейдерства» в экономике и хозяйстве страны;
против уничтожения Вооруженных Сил;
против массовых увольнений и безработицы;
против разрушения производственной базы системы высшего образования, нищенского финансирования фундаментальной науки;
против жилищной реформы и монетизации льгот на услуги ЖКХ;
против внешнеторговой и внешнеэкономической политики, проводимой в ущерб государству и народу страны;
против опоры режима: олигархов, крупных чиновников, информационно-развлекательной обслуги - ключевых фигур прокремлевских и проправительственных СМИ и шоу-бизнеса;
против насилия и издевательства над русской и советской культурой и традициями;
против криминализации общества.

Наш опыт показывает, что четко и своевременно проведенные протестные действия могут дать положительные результаты, как это было, например, в случае с монетизацией льгот.

Мы обязаны усилить нашу агитационно-разъяснительную работу среди населения, пропагандируя принятую XIII съездом программу партии, программу партии по выходу из кризиса, изложенную Г.А.Зюгановым в ходе президентской кампании. Изменение курса на развитие и подъем экономики может быть только на путях осознания тенденции мирового развития, которая четко выявляет вектор в пользу социалистического устройства общества. Система неотложных мер, направленных на возрождение экономики страны, благосостояния ее граждан, которые мы предлагаем обществу, должна включать национализацию естественных монополий и базовых отраслей народного хозяйства, восстановление плановых начал социально-экономической политики государства, переориентацию денежно-кредитной политики на стимулирование отечественного производства и инвестиций, внутреннего потребления, прекращение оттока капитала за рубеж, создание системы эффективного валютного контроля и совершенствование налогового законодательства, поддержку среднего и малого бизнеса. Мы давно предлагали сделать российский рубль региональной валютой, по крайней мере, на территории СНГ. Необходимо серьезно, а не в форме деклараций, вести борьбу с коррупцией. Коррупцию лозунгами не победить, как и не победить инфляцию. Чтобы победить коррупцию в первую очередь надо очистить государственный аппарат от коррупционеров. Реально ли это в нынешней системе власти? Ответ более чем очевиден. Чтобы победить инфляцию нужно наращивать производство отечественных товаров, а также регулировать цены, устраняя перекосы в соотношении спроса и предложения. Есть ли в планах российского правительства такая задача? Нет, такая задача даже не ставится. Власть продолжает уповать на рыночные механизмы и всемогущество конкуренции. Даже президент Франции Н.Саркози недавно назвал подобную позицию сумасбродством. Для преодоления кризиса необходим разворот экономической политики в интересах всего общества. Об этом говорит практика советского хозяйствования, да и мировой опыт выхода из кризисов. Стоит хотя бы вспомнить антикризисные меры Ф.Рузвельта в условиях глубочайшего кризиса американской экономики. Главные из них были национализация базовых отраслей, включение государства в управленческие процессы и т.д. По сути, Ф.Рузвельтом была взята на вооружение система организации народного хозяйства СССР. Без этого, отдавая все на откуп так называемому рынку, всегда будет существовать опасность постоянно наступать на одни и те же грабли серьезных экономических кризисов. Все это должно стать достоянием масс, внося осознанность цели в стихийный протест народа.

Впереди у нас всех, у партии очень сложное время, очень ответственная ситуация, которая потребует напряжения всех интеллектуальных сил партии, задействование всего организационного потенциала в борьбе за право наших людей на достойную жизнь, за спасение и сохранение нашего Отечества, за установление подлинного народовластия. Добиться решительных перемен в организации общества в интересах большинства народа - наша первейшая и самая главная задача.