Друзья сайта

Наша Программа – удобный для восприятия, мощнейший по своему содержательному заряду, современный политический документ. Доклад И.И.Мельникова ХIII Съезду о новой редакции Программы КПРФ

2008-11-29
Пресс-служба ЦК КПРФ

Уважаемые товарищи, делегаты и гости XIII Съезда!

На протяжении всей истории коммунистического движения важнейшим делом оставалась выработка и развитие программных основ деятельности.

Мельников Иван Иванович

Сегодня перед нами стоит задача принять новую редакцию Программы партии. Задача очень ответственная. Мы хорошо понимаем, что Программа – фундаментальный теоретический документ, по которому о партии судят все политические силы и социальные слои общества. «Без Программы партия невозможна, как сколько-нибудь цельный политический организм, способный всегда выдерживать линию при всех и всяких поворотах событий», - подчеркивал Владимир Ильич Ленин.

Первый программный документ коммунистами был принят еще в XIX веке. И в этом году мы отметили не только 190 лет со дня рождения Карла Маркса, но и 160 лет со дня появления «Манифеста Коммунистической партии», подготовленного Карлом Марксом и Фридрихом Энгельсом. Документа насколько глубокого, настолько и постоянно современного.

Что касается отечественной истории, то напомню: российские и советские коммунисты принимали свою партийную Программу четыре раза. В 1903 году на II съезде РСДРП была принята первая Программа. Это была Программа завоевания власти пролетариатом. И она была успешно выполнена в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции.

Дважды Программы партии принимались в советское время, когда коммунисты были во главе государства. В 1919 году на VIII съезде РКП(б) была принята вторая Программа. В 1961 году на XXII съезде КПСС — третья. В них ставились задачи социалистического и коммунистического строительства. Кроме того, уже во время так называемой «перестройки», в 1988 году, на XXVII Съезде была принята новая редакция Программы КПСС.

Не будем анализировать Программы, принятые в годы Советской власти, об этом немало говорилось в предсъездовской дискуссии. Обратим внимание на временные отрезки между принятиями Программ. Они хорошо показывают, что Программа – рассчитанный на длительную перспективу документ, который не терпит поспешных попыток уловить что-либо сиюминутное, а размышляет категориями стратегическими.

Если говорить о действующей Программе КПРФ, то она появилась не сразу, была плодом длительных обсуждений. В 1993 году II Чрезвычайный съезд КПРФ первоначально принял Программное заявление. В 1994 году на Всероссийской конференции КПРФ были утверждены уже Программные тезисы «От кризиса — к устойчивому развитию, народовластию и социализму». Наконец, в 1995 году III Съезд принял Программу. Впоследствии отдельные, незначительные изменения и дополнения вносились в нее на IV Съезде КПРФ в 1997 году и на VIII Съезде в 2002 году в связи с принятием Федерального закона «О политических партиях».

Сегодня можно сказать, что Программа прошла проверку в ходе острейшей политической борьбы. Сплотила вокруг себя огромное число людей. Сыграла значительную роль в укреплении авторитета партии. Время показало, что ее основные выводы, оценки и установки – остаются точными и верными. И хотя с момента принятия Программы прошло уже почти 14 лет, стратегический этап политической борьбы остался прежним, поэтому нам незачем принимать принципиально новую Программу партии.

В то же время жизнь не стоит на месте. С одной стороны, происходят существенные изменения внутри страны и на международной арене, которые нужно учитывать. С другой стороны, постоянно идет теоретический поиск в КПРФ. Вопросы теории и политики рассматриваются на партийных собраниях, на занятиях системы партийной учебы, на научных и научно-практических конференциях, в статьях и монографиях ученых. Неоднократно проводились общепартийные дискуссии по ключевым проблемам. Результаты исследований, творческого поиска нашли отражение в партийных документах. За последние годы Съездами, Центральным Комитетом, Президиумом ЦК принимались глубокие решения, касающиеся экономической жизни страны, соотношения классовых сил, характера государства и власти, духовной жизни, уточнялись стратегия и тактика партии. Были подготовлены и проверены в избирательных кампаниях предвыборные платформы.

Таким образом, течение времени и накопленный опыт подсказывали нам необходимость совершенствования Программы , путем внесения в нее целого ряда изменений, дополнений и уточнений.

Текст новой редакции Программы – результат деятельности нескольких последних лет. Начало работе положила Программная комиссия, образованная Президиумом ЦК КПРФ. Затем ее статус был поднят. В 2004 году необходимость разработки новой редакции Программы признали делегаты X Съезда, а в октябре того же года на совместном Пленуме ЦК и ЦКРК Комиссия по подготовке программных документов была преобразована, и в ее состав вошли 29 членов ЦК и ЦКРК КПРФ во главе с Председателем партии Геннадием Зюгановым.

Центральный комитет стремился придать дискуссии конструктивный характер. Одной из важнейших задач было максимальное привлечение людей к обсуждению Программы. Еще в феврале 2006 года Президиум ЦК и Программная комиссия выступили со специальным обращением «К нашей партии и её сторонникам». Целью обращения было пригласить всех членов партии и тех, кто нас поддерживает, к творческой дискуссии.

Отклик был, без преувеличения, - масштабным. В Комиссию поступили тысячи писем, предложений от региональных и местных комитетов партии, от первичных организаций, от отдельных коммунистов, от сторонников КПРФ. Письма приходили из самых различных регионов: от Владивостока до Смоленска, от Дагестана до Крайнего Севера, из городов-мегаполисов и небольших деревень, от людей различных по возрасту и национальности.

Был создан специальный почтовый ящик электронной почты, его адрес был опубликован в газете «Правда». Каждая партийная организация, каждый коммунист могли прислать по этому адресу свои предложения, замечания и их обоснования.

Особенно много предложений поступило из партийных организаций крупнейших научных и культурных центров страны: Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, из Новосибирска, Самары, Волгограда, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Воронежа, Казани, Челябинска, Якутска и других городов и регионов. Эти предложения различаются с содержательной стороны, подчас противоречат друг другу, но их действительно много, даже трудно пересчитать все поступившие письма и обращения.

Проект новой редакции Программы рассматривался на партийных собраниях и конференциях во время отчетно-выборных кампаний, на занятиях в семинарах, школах и кружках партийной учебы, на «круглых столах».

В газетах «Правда» и «Советская Россия», журнале «Политическое просвещение» и Информационном бюллетене ЦК, на наших сайтах в сети Интернет, в региональной партийной печати публиковались статьи, замечания, мнения коммунистов. Письма с предложениями поступали до самого Съезда!

Неоднократно ход работы над новой редакцией Программы рассматривался на Пленумах и заседаниях Президиума ЦК. Проект новой редакции обсуждался на Центральном консультативном Совете при ЦК КПРФ, на президиуме Центрального совета РУСО. Поступили предложения из Союза советских офицеров, ветеранских и других организаций наших союзников.

В работу были вовлечены крупные ученые В.Я. Гросул, В.И. Староверов, В.В. Трушков, В.А. Бударин, И.П. Осадчий, Ю.К. Плетников, Ф.Н. Клоцвог, М.П. Чемоданов, Ю.Ю. Ермалавичюс, Ф.М. Рудинский. В этом ряду не только москвичи: в частности, из Нижнего Новгорода прислал обстоятельные предложения профессор В.И. Мишин. Свой вклад внесли профессора А.П. Боровиков и Н.А. Медведев из Санкт-Петербурга. Принимали участие журналисты партийных изданий, лидеры отдельных профсоюзов, деятели культуры. Активно работали многие коммунисты с большим стажем партийной и государственной деятельности: А.И. Лукьянов, Е.К. Лигачев, Ю.П. Белов, В.С. Романов, В.С. Шевелуха, Б.И. Гостев, В.С. Мураховский и многие другие. Большой труд проделал секретарь Программной комиссии В.Ф. Грызлов, который в ежедневном режиме кропотливо отслеживал все наработки.

Комиссия постоянно находилась в рабочем режиме, предложения и замечания обобщались, анализировались. Она многократно собиралась в полном составе, работали и группами. Первоначально на ее заседаниях обсуждался сам подход к внесению изменений и дополнений. Были дискуссии о структуре документа, улучшении его логики. Рассматривались отдельные предложения коммунистов, партийных организаций. Много внимания этой работе уделял Геннадий Зюганов. Учтены наши разработки по ключевым вопросам, которые мы отстаивали в борьбе за проведение Всероссийского референдума. Учтены и основные материалы двух последних федеральных избирательных кампаний: «За власть трудового народа!» и «20 шагов к достойной жизни».

В ходе работы проект новой редакции Программы был переведен на английский и испанский языки. Был представлен для ознакомления почти 100 партиям , среди которых как члены СКП-КПСС, так и коммунистические, левые и рабочие партии многих других зарубежных стран.

Дважды, в апреле и ноябре текущего года, проект документа публиковался в партийной печати . После каждой из публикаций снова поступали предложения. Сейчас с учетом всех замечаний и размышлений проект еще раз доработан. И наш Съезд становится завершающим этапом в работе над новой редакцией Программы.

Уважаемые товарищи! Давайте теперь посмотрим, чем конкретно отличается представленный на ваше рассмотрение проект - от действующей редакции Программы партии. Обращу ваше внимание на ряд принципиальных моментов.

Первое. Более сжато и лаконично излагается вводная часть Программы. Вместо дробления этой части на «главные цели» и «основные цели и задачи», многие из которых по своей сути взаимосвязаны, решено выделить только самое главное. Указать на свершившийся факт: «страна возращена к капитализму». Сразу ясно объявить стратегическую цель партии – «настойчиво добиваться становления в России обновленного социализма – социализма XXI века». Подчеркнуть методологическую основу теории и практики коммунистов: «При определении своих целей и задач, стратегии и тактики Коммунистическая партия Российской Федерации исходит из анализа общественно-политической практики, руководствуется развивающимся марксистско-ленинским учением, опирается на достижения отечественной и мировой науки и культуры». Таким образом, преамбула становится более отточенной, строгой и выразительной.

Второе. Проект новой редакции уточняет характеристику нынешнего политического и социально-экономического строя в стране. Основываясь на тезисе, что капитализм утвердился, проект показывает, что его реставрация привела к тяжелейшим последствиям. Детально все это раскрывается и в разделе «Современный мир и Россия» и в главе «Уроки истории и пути спасения Отечества». Четко заявлено, что «в Россию вернулось антагонистическое противоречие между наемным трудом и капиталом». С одной стороны – сформировавшийся класс «стратегических собственников». С другой стороны – трудящиеся, которые лишились большей части своих прав. Заметим: уже лишились. При этом, не имея никаких иллюзий, мы подчеркиваем в тексте: «Государственная машина, поддерживающая такой порядок, в полной мере выражает интересы и волю крупной буржуазии, её верхушки в лице олигархии».

Эти утверждения многогранно, затрагивая все сферы, проиллюстрированы. Одновременно с оценками катастрофического влияния реставрации капитализма на промышленность, сельское хозяйство, науку, образование, культуру, благосостояние народа, обращают на себя внимание два новых для Программы положения.

Еще на X Съезде мы говорили о том, что в Программе ничего не говорится об авторитарной политике властей , о том произволе, с которым мы сталкиваемся во время выборов. В проекте новой редакции коротко, но емко сказано: «Граждане отчуждены от участия в управлении делами общества. Попираются нормы даже буржуазной демократии. Выборы в органы власти все больше превращаются в фарс».

До сих пор не было в Программе и четко заявленного «русского вопроса» , который мы обсуждали на специальном Пленуме ЦК «О задачах партии по защите русской культуры как основы духовного единства многонациональной России». Теперь этому отдельно посвящен абзац, в котором выделены тезисы, которые ни у кого не вызывают сомнений. Это и тот факт, что удар наносится по культуре и языку. И то, что численность русского народа, который сыграл решающую роль в создании государственности и всегда сплачивал все народы многонациональной страны, трагически уменьшается. В связи с этим подчеркивается, что для нашей страны «Задачи решения русского вопроса и борьбы за социализм по своей сути совпадают».

Третье. Международное направление. Скажем прямо, занимаемся мы геополитической проблематикой в разы больше, чем любая другая партия. В то же время Программа перестала успевать за меняющимся миром. Проект новой редакции учитывает эти изменения и рассматривает положение дел в нашей стране в широком контексте мировой истории. Разрушение СССР отразилось на всей системе международных отношений. В новой редакции с одной стороны, констатируется, что «НАТО бесцеремонно продвигается к нашим границам». С другой стороны, даются глубокие оценки происходящих процессов.

После реставрации капитализма на постсоветском пространстве и в Восточной Европе США и их ближайшие союзники проводят политику империалистической глобализации. Международному противостоянию труда и капитала навязывается форма «войны цивилизаций». Для достижения своих целей империалистические круги активно используют военно-политические блоки и прибегают к открытым вооруженным действиям. Все эти формулировки присутствуют в тексте. И показательно, что разговор о современных мировых процессах начинается с дополненного в текст тезиса: «Подтверждается ленинское учение об империализме как высшей и последней стадии капитализма».

При этом в новой редакции уверенно сказано и показано, что «силы социализма зреют и растут». Приводятся все самые яркие примеры: социалистический Китай, стремление к социалистическому выбору по всей Латинской Америке, движение противников империалистической глобализации. Все главное сказано, ничего не упущено.

Четвертое. Социалистическая ориентация партии, наша вера в социалистическое будущее и научная обоснованность этой веры, - красной нитью проходят сквозь весь документ. В формулировках новой редакции Программы мы даем обществу три ответа на три часто задаваемых вопроса.

Ответ первый: «реставрация капитализма означает временное отступление социализма», «проиграл не социализм как общественный строй, а ранняя его форма». Ответ второй: «есть все основания считать, что в XXI веке социализм как учение, массовое движение и общественный строй получит свое второе дыхание». Ответ третий: «Речь не идет о том, чтобы вернуться назад, а о том, чтобы двигаться вперед, к обновленному социализму, очищенному от ошибок, заблуждений прошлого, в полной мере отвечающему реалиям сегодняшнего дня».

В новой редакции особо выделена актуальная в нынешних условиях задача о соединении социально-классового и национально-освободительного движения.

Впервые оформлена отдельным разделом часть Программы, посвященная логике продвижения к стратегической цели . Раздел называется «Три этапа развития страны». Это отличное подспорье в решении той задачи, которую мы с вами ставили, когда не раз говорили, что общество нуждается в четкой картине: что будет, когда КПРФ, а точнее говоря, трудовой народ - придет к власти. Не случайно в этот раздел по многочисленным просьбам членов и сторонников партии было включено современное представление коммунистами понятия «социализм».

Пятое. Один из самых дискуссионных вопросов – вопрос о социальной базе партии. Над этой формулировкой было много работы, так как уже не раз отмечалось, что социальная база Компартии шире рабочего движения в его распространенном ранее понимании, когда труд рабочего человека был преимущественно физическим. В результате найдена такая формулировка: «Со своими идеями российские коммунисты обращаются к современному рабочему классу. Говоря шире – к трудящимся классам и слоям России. К тем, кто собственным трудом создает материальные и духовные ценности, оказывает населению жизненно-значимые услуги». Таким образом, социальная база захватывается шире. Например, инженерно-технические и научные работники, труженики сферы обслуживания, в большинстве своем сегодня также являются наемными работниками. Об этом говорится в новой редакции Программы, и мы включаем их в социальную базу партии. Подобные процессы нужно продолжать анализировать, так как социальная база КПРФ продолжает расширяться.

Шестое. Программа-минимум. Это фактически заново сделанный блок на основе общего желания преобразовать программу-минимум в программу борьбы партии в условиях оппозиции, то есть в нынешних условиях. Это система наших первоочередных мер. Там впитан опыт всех последних лет политической работы. Там компактно изложено все основное, с чем мы выходили к гражданам на выборах и Народном референдуме. Там то, что граждане принимали и одобряли. Большая часть этой программы-минимум звучала сегодня в отчетном докладе.

И, наконец, седьмое: исторические оценки. Манипулирование со стороны власти темой истории с целью деформации исторической памяти о советских достижениях, художественная и публицистическая романтизация царской России, появление нового поколения людей, которые в силу молодого возраста не знают жизни в Советском Союзе, - заставили нас усилить историческую часть. Сохранив объективный критический анализ, более выпукло показаны достижения социализма, развивавшегося в СССР. Указана прямая связь формы власти и государства с этими достижениями. Подчеркнута роль В.И. Ленина. Отмечено, что «наша страна выступала первопроходцем социалистического строительства» и «советский социализм выступал мощнейшим фактором мира и стабильности на международной арене».

Уважаемые товарищи! В новой редакции мы имеем еще более сильный программный документ, чем он был. Этот документ – мощное средство борьбы. Но важно, в каких руках оно находится. Сильное орудие в слабых, нерешительных, либо политически виляющих руках, - уже не орудие. Мы все эти годы говорили об укреплении партии. Много добились на этом направлении. Это остается важнейшей задачей и на ближайшую перспективу.

В последнем разделе новой редакции Программы «Идейное и организационное укрепление КПРФ» появились важные формулировки на эту тему. Так, четче заявлена ориентация партии на последовательное омоложение, в тексте говорится: «КПРФ – партия будущего, а будущее принадлежит молодежи». Добавлена фраза о создании «широкой сети объединений сторонников КПРФ». Очень важно, что открыто и однозначно прописан наш подход к парламентской работе: «КПРФ рассматривает парламентскую борьбу как борьбу классовую, в которой недопустимы компромиссы с антинародным курсом нынешней власти. Только при этом условии может быть действенной связь массового протестного движения с парламентской деятельностью коммунистов».

Новая редакция нашей Программы задумана давно. Но появляется в важнейший момент. В момент, когда сама жизнь, практика, ход развития событий, - доказывают нашу правоту.

С одной стороны, так называемый «мировой финансовый кризис». Будем называть вещи своими именами: это фундаментальный кризис капиталистической системы с ее культом сверхприбыли, философией потребления, глобальными спекуляциями и попытками зарабатывать деньги любой ценой и даже почти уже из воздуха. Этот гигантский финансово-экономический фурункул созрел и готов лопнуть со всеми вытекающими социально-экономическими последствиями.

С другой стороны, сорваны нарядные одежды с российской экономики, под которыми оказался скелет. Основополагающая статья доходов страны - экспорт сырья – уже перестает справляться с функцией накачки бюджета. А больше ничего нет, ничего не создано. Проводимый либеральный курс разорил внутренние ресурсы роста. Главы экономических ведомств и Центрального банка не скрывают: страну ждет падение курса рубля, производства, занятости и проедание резервов. Все это уже началось. И такое развитие событий самопроизвольно подтолкнет трудящихся к осознанию своих интересов. Этот процесс уже был в зачатке, в медленной раскачке, а теперь он пойдет с куда большей скоростью, чем мы могли предполагать еще полгода назад.

Мы не радуемся тяжелой ситуации. Мы лишь твердо подчеркиваем, что наука и историческая правда на нашей стороне. Были те, кто в угоду конкретной политической обстановке в стране, конъюнктуре, соображениям «целесообразности» подталкивал нас к социал-демократической лексике в новой редакции Программы, ревизии её основ. Мы убежденно отвергли это и оказались абсолютно правы. Социал-демократия это не компромисс, это игра в поддавки по правилам капитала. А значит, игра, в которой человек труда в результате всегда будет проигравшим. В современной России это и вовсе прямой путь к соглашательству с властью, что равнозначно пути в небытие.

Напротив, преемственность , определенный консерватизм, которым партия руководствовалась в редактировании Программы, прочно опираясь на марксистско-ленинскую теорию, классовый анализ, законы диалектики, материализм, - оказался самым прогрессивным подходом , самым востребованным временем, самым актуальным.

Но это не означает, что с принятием новой редакции Программы мы можем остановиться. Вспомним золотые слова Ф. Энгельса: «Миропонимание Маркса – это не доктрина, а метод. Оно дает не готовые догмы, а отправные пункты для дальнейшего исследования и метод для этого исследования». И новая редакция Программы это лишь шаг вперед. Наша партия должна постоянно находиться на пути анализа и познания. Нужно активизировать идейно-теоретическое образование коммунистов, которое в свою очередь дополнительно простимулирует и активные действия. Это взаимосвязанные вещи. Из регионов уже звучат предложения провести один из ближайших Пленумов ЦК на тему идеологической работы. Он может быть очень полезен, ведь за время творческой работы над новой редакцией накоплен огромный багаж интереснейших размышлений. Они не должны быть потеряны, и уже сейчас их нужно использовать на семинарах и научно-практических конференциях.

А уже сразу после принятия новой редакции Программы надо незамедлительно развернуть широкую работу по ее пропаганде. Опубликовать не только в центральных, но и в региональных СМИ. Использовать Интернет. Привлечь весь партийный актив к донесению новой редакции Программы, идей отчетного доклада и содержания резолюций Съезда до граждан. Идти к людям, общаться и убеждать.

Наша Программа – удобный для восприятия, мощнейший по своему содержательному заряду, современный политический документ с колоссальным потенциалом. Оппоненты щеголяют все новыми и новыми программами и манифестами, платформами и «стратегиями», цена которым не высока. В большинстве своем это разные по качеству рекламные тексты, годные на короткий промежуток времени для решения сиюминутных прагматических задач. И они это понимают. В ближайшее время партия власти «Единая Россия» выпустит какой-то очередной документ. Мы должны быть готовы к жесткой идеологической борьбе в новых социально-экономических условиях .

Важнейшая наша задача – организовать миллионы людей на поддержку и выполнение Программы. Надо, чтобы наши идеи обрели материальную силу, превратились в действия. Задача сложнейшая, но благородная и реальная.

Центральный Комитет уже одобрил представленный проект новой редакции, прошу делегатов принять окончательное решение Съезда . Нам очень нужен сегодня обновленный программный документ.

Благодарю за внимание.