Друзья сайта

«Советская Россия»: Село на грани вымирания, а депутаты говорят обратное…

2009-10-29
«Советская Россия» - Галина Платова

Министр сельского хозяйства Е. Скрынник отчитываясь в Госдуме, заявила, что АПК остается приоритетной отраслью российского хозяйства. Однако что на деле…

На днях в Госдуме говорили о сельском хозяйстве. Министр сельского хозяйства Елена Скрынник отчитывалась о выполнении Государственной программы развития сельского хозяйства за 2008 и 9 месяцев 2009 года. Рассказывала складно, бойко, сообщив, что АПК остается приоритетной отраслью российской экономики. Кризис ударил по промышленности, остановив предприятия. А село как остановишь? Крестьяне не прекращали возделывать землю, растить хлеб, скот. Рост производства в отрасли сохранился даже в кризисный период. В этом преимущество АПК, дающего стране продукцию, всегда пользующуюся спросом.
Скрынник привела немало оптимистичных показателей. В 2008 году общая валовая продукция сельского хозяйства составила 2 трлн 600 млрд руб., что на 11% больше, чем в 2007-м. Объем производства скота и птицы в живом весе составил 9 млн 300 тыс. тонн, что на 380 тыс. тонн больше планового значения. Приобретено 24 тыс. тракторов, 13 тыс. комбайнов, привлечено 423 млрд субсидированных кредитов. Из федерального бюджета на реализацию госпрограммы выделялось 138 млрд руб. Сельскохозпредприятия получили прибыль 117 млрд руб. Рентабельность составила 15,3%.

В 2009 году из бюджета на госпрограмму развития АПК выделено 190 млрд руб. Индекс валового производства продукции за девять месяцев составил 99,2%. На антикризисные меры ушло 87 млрд руб. Кредитный портфель составил 529 млрд рублей. Пролонгированы субсидируемые краткосрочные кредиты на шесть месяцев, а инвестиционные – на три года. Увеличены сроки лизинга техники до 15 лет и продлены сроки оплаты авансов на 12 месяцев. Намолочено зерна нового урожая в бункерном весе 98,8 млн тонн. Этого достаточно для покрытия внутренних потребностей и для экспорта. В прошлом году продано за рубеж 23 млн тонн зерна, в 2009-м будет вывезено 20 млн тонн. «Мы (Россия) вошли в тройку мировых поставщиков пшеницы», – отметила Скрынник.

Ее доклад создавал впечатление, что российское село – на грани процветания. Но слова – одно, а действительность – другое. Недавно принятый в первом чтении «Единой Россией» бюджет на будущий год показал, что АПК не приоритет для правительства. Расходы на сельское хозяйство сокращены почти в 3 раза: в 2010-м заложено 27,2 млрд руб. против 85,6 млрд руб. в 2009-м. Конкретные вложения уменьшены на 9,3 млрд руб., или на 11%. Снижение на 2010 год и без того скудной поддержки селу министр не комментировала. Скрынник полагает, что «экономическую и социальную устойчивость сельского хозяйства обеспечат принципы и механизмы, заложенные в государственной программе».

В других же странах на одни программы и теории не уповают. Сельхозпроизводителям оказывается постоянная материальная помощь. А российский крестьянин, живя в зоне рискованного земледелия и при нескончаемых реформах, не получает необходимой помощи и обречен на неконкурентоспособность и вечное прозябание в бездорожной глубинке. Почему белорусское молоко нравится российским потребителям, но раздражает чиновников в правительстве? Потому что оно вкусное и дешевле российского. А дешевле – потому что государство дотирует сельхозпроизводителя. Белоруссия не хочет потерять свой аграрный комплекс и продовольственную безопасность. Наш Минфин со скрипом отпускает на АПК какие-то крохи, которые ничего в сельском хозяйстве не меняют. Поддержка российского сельхозпроизводителя в 20–50 раз ниже, чем в США и Евросоюзе. В стоимости сельхозпродукции субсидии в среднем составляют: в США – 30%, в Швеции – 59%, Канаде – 41%, в Японии – 68%, Австрии – 52%, Финляндии – 67%. Вложения на гектар в этих странах составляют от 300 до 470 долларов, в России – 13–15 долларов. Потому, объясняет депутат Владимир Кашин (КПРФ), и деградирует 85% российской земли, в некоторых регионах 50% площадей подвергаются водной, ветровой эрозии, засолению, заболачиванию. Наши знаменитые черноземы истощаются. А 95% удобрений вывозится за рубеж. Там их выгоднее продать. А наша пашня зябнет без подкормки. К тому же лесом и травой заросло уже 40 млн гектаров сельхозугодий. Нечем, да и некому их обрабатывать.

Сколько ни бились коммунисты, Аграрная партия, которую два года назад поглотило «ЕдРо», над устранением диспаритета цен, – ничего не добились. Слишком велики барыши, чтобы от них отказались нефтевладельцы. Слишком огромен доход, который получают перекупщики, спекулируя плодами крестьянского труда. Эта прослойка богатеющих на нетрудовых доходах граждан ширится, сливается с банкирами, паразитирует на чужих трудах, проникает в структуры власти и мощно лоббирует свои интересы. Они уже закон о торговле строят под свои меркантильные запросы, а производителя продукции, прежде всего крестьянина, задвигают на последнее место. Тут бы сельскому министру и защитить землепашца. Но в госпрограмме ничего такого не запланировано. И госпожа Скрынник, известная в деловых кругах как «умеющая хорошо считать деньги», почему-то не озабочена крестьянскими потерями. Она суммирует затраты на село, и не только реальные, но и косвенные. Подсчитала, что замораживание цен на ГСМ во время сева и уборки урожая, увеличение таможенных пошлин на импорт продуктов составит около 30 млрд руб. Вот они, дотации, по мнению Скрынник.

Но опять же смотря как считать. Сколько заработает животновод, если молоко вынужден продавать скупщикам по 9 руб. за литр, а солярку покупать по цене в 2,5 раза выше? 350 животноводческих объектов финансируются Россельхозбанком и Сбербанком на сумму 50 млрд руб. Кому выгоднее такая поддержка: животноводам или банкирам? Беднеющих банкиров что-то не видно, а вот животноводческое стадо в РФ сокращается из года в год. По сравнению с 1990 годом сократилось в 3 раза. Племенного стада вообще не стало. Начали завозить из-за рубежа. Правительство даже освободило от НДС ввоз племенного скота. Но в наших суровых условиях далеко не все животные приживаются. Обычно среди них начинается падеж. Затраченные средства улетают в трубу. Вот вам и леди, «умеющая считать деньги».
С зерном – парадокс. Хлебороб, вырастивший урожай, не может его продать в условиях «рыночной» экономики. Лежит зерно где в элеваторах, где под временными навесами.

Спекулянт тут как тут, готов купить за копейки, продать за рубли. Цену назначает 2–2,5 тыс. руб. за тонну. Это даже затраты не окупаются, не говоря о прибыли, без которой не рассчитаться по кредитам. Крестьянин предпочел бы государству продать по 4–5 тыс. руб. за тонну. Но и государство не спешит выкупать зерно. Цена на него упала в мире. Да и перевозить стало сложно. Один порт Новороссийский способен отгружать 15–16 млн тонн зерна. Но он стал частным, хозяин свои условия ставит. Около порта скопилось 1,5 тыс. железнодорожных вагонов, требуют высокую цену за погрузку в трюм. Если такую цену заплатить, то теряется смысл везти зерно дальше на реализацию.

В советские времена излишки зерна, главным образом второго сорта, шли на корм скоту. И собирали в Российской Федерации не 80 и не 90 млн тонн зерна, как сейчас, а не менее 110 млн тонн. И продавать было нечего, самим едва хватало. Теперь скота мало, зерно можно экспортировать. Да с перевозкой проблема. «Рыночная» нелепость какая-то. Скрынник рекомендует идти с зерном на биржу и ловить покупателей. Но есть и другое: организовать внутри РФ переработку и вывозить готовую продукцию, будет выгоднее и проще. Но прежде надо спросить у главного минфиновца А. Кудрина, разрешает ли он открыть предприятия?
Свыше 40% продуктов Россия импортирует. В Москве, Жириновский не без основания утверждает, 70% еды – импортная. «Это гадость! Все отвратительное, да еще в 5 раза дороже… Мясо уже 300 руб. за килограмм», – кричал либерал-демократ, повернувшись к Скрынник.

Более дипломатичным был Николай Кондратенко, член Совета Федерации от Закособрания Краснодарского края. «Мы, сенаторы, побывали в Чили на совместном предприятии, которое отправляет черешню в Россию. Столкнулись с вопиющим безобразием. В раствор жестокого ядохимиката фирмы «Байер», фунгицида рафраль, он убивает 15 возбудителей, опускают плоды, чтобы они долго хранились, и… отправляют нам с вами, нашим детям… У меня, старого агрария, волосы дыбом встали», – рассказал Кондратенко.
Завозятся ядохимикаты в Россию и в чистом виде. Во времена колхозов все было на виду, все химсредства сельхоназначения проверялись. А сейчас «эффективный» частник, никого не спросясь, «без соблюдения регламентов», как заметил Кондратенко, опрыскивает свои огурцы, картофель, помидоры чем ни попадя. И – везет на рынок. Поест человек таких даров природы и начинает болеть. И невдомек ему, что ядов наелся.

А Жириновский назвал завозное «охлажденное мясо» и молоко консервированное «чудовищными» и требовал от Скрынник обеспечить на отечественных прилавках русскую рыбу из Азова, Мурманска, Астрахани и Дальнего Востока. Министр ограничилась поручением главе Россельхознадзора господину Данкверту разобраться с качеством продуктов.
Зашла речь и об Аграрной партии. Ее, по мнению ряда депутатов, специально «влили» в «Единую Россию», чтобы малочисленнее была оппозиция. Но АПР совсем не лишняя политическая сила. Она могла бы глубже вникать в проблемы села и отстаивать права крестьян. Но «мадам Лизинг», как именуют Скрынник в узком кругу, – «единоросска» со стажем, избранная недавно в высший совет «Единой России», даже мысли не допускает о восстановлении АПР.

Скрынник вежливо выслушала все замечания и отправилась в министерство работать так, как рекомендовали Минфин, национальный лидер «Единой России» и прочие либералы-реформаторы.