Друзья сайта

«Советская Россия»: «Медвежье» единение

2009-10-20
«Советская Россия» - Галина Платонова

На минувшей неделе Госдума заседала в неполном составе. В среду, 14 октября, после того как три фракции – КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» – покинули зал заседаний в знак протеста против мошеннических выборов, «Единая Россия» рассматривала повестку дня без оппонентов.

По любому пункту ее 315 членов обеспечивали надлежащее голосование согласно заказу сверху. Все почувствовали, что значит «парламент – не место для дисскусий». Спикер Грызлов был доволен осуществившейся мечтой. Три–пять минут на законопроект, и решение принято. «Вопросы есть?» – протокольно спрашивал однопартийцев ведущий «медведь» О.Морозов. И сам же отвечал: «Вопросов нет». Нажатие кнопок – и табло высвечивает желаемый результат.

«Рассматриваем проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», – объявляет следующий пункт повестки О.Морозов. «Единоросс» А.Москалец «расшифровывает»: саратовцы предлагают увеличить штрафные санкции тем, кто замешан в правонарушениях в обращении с ломом и отходами черных и цветных металлов: для граждан – в 2 раза, для должностных лиц – в 10 раз, для юридических лиц – в 4 раза. Москалец не оставляет надежд на принятие законопроекта в сфере, где с начала 90-х процветают хищения и незаконный вывоз металлолома за рубеж. Москалец против «механического увеличения штрафов». «Единая Россия» согласна с Москальцом. Саратовский документ выбрасывается в корзину. На все про все ушло 4 минуты.

А Москалец уже вершит судьбу законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенного Собранием депутатов Ненецкого автономного округа. В нем предлагается установить административную ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. О том, как трудно простому человеку пробить бюрократический заслон властной вертикали, пишется и говорится на каждом шагу. В Госдуме мешки жалоб на бездушие и произвол чиновников. Ненецкие депутаты усмотрели пробел в законодательстве и захотели его устранить. «Единороссам» пробелы не помеха. А бдительный Москалец разглядел в ненецкой инициативе вредный «прецедент перекоса основополагающих конституционных принципов в сторону принципов общего права». Железобетонный аргумент... Как его сразить? Да и сражаться за ненцев было некому. В итоге одним жестом Москальца законопроект превратился в макулатуру.

В тот же день «Единая Россия» устами своих лучших представителей – А.Макарова, В.Володина, Б.Грызлова, национального лидера – гневно критиковала фракции, ушедшие с пленарного заседания, за «чрезмерную» обидчивость, нежелание признать «победу» «партии власти» и, как придумал А.Макаров, не захотевшей проголосовать за важный социальный закон – о досрочной выплате пенсий с учетом валоризации в конце декабря, не дожидаясь января. Но, во-первых, данному правительственному закону ничего не угрожало. «Единороссы» его поддержали без запинки. А, во-вторых, о чем не упомнил господин адвокат, этот закон написан для удобства исполнительной власти, которая с конца декабря уйдет в двухнедельный куршевельский загул. А чтобы пенсионеры, не дай бог, не выкинули какой фортель, как это случилось в первые дни 2005-го после 122-го закона, – решили осчастливить их грошовыми пенсиями с надбавкой за советский стаж. Сей «дар», рассудили в правительстве, успокоит нервных стариков, а им, богатым и успешным чиновникам и олигархам, создаст комфортное настроение для новогоднего расслабления…

Когда же дело коснулось острейшей жизненной проблемы значительной части нашего населения, «единороссы» проявили полное равнодушие. Истинно социальный законопроект Заксобрания Забайкальского края «Об установлении районного коэффициента в Забайкальском крае, Республике Бурятия, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Еврейской автономной области» предлагал поднять с 1,2 до 1,4 северный коэффициент для исчисления заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и компенсаций живущим и работающим в суровых восточносибирских краях. Восстановить справедливость по отношению к северянам призывал грызловцев забайкальский депутат Х.Камалов. Его осадил А.Иванов. «Законопроект… противоречит действующему законодательству. Принимать его нельзя», – жестко заявил «единоросс». Его фракция единодушно поставила жирный крест на социальной инициативе региона.
Точно так же была похоронена инициатива Мурманской облдумы. Известно, что мурманчане много лет бьются за свою рыболовецкую инфраструктуру. Но их законопроект «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», который способствовал бы развитию портовых хозяйств, был воспринят «единороссами» с полным непониманием. «Комитет считает нецелесообразным предоставление преференций морским портам», – заявил первый зам. председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству, член фракции «Единая Россия» В.Головнёв. Альтернативного мнения среди 315 «единороссов» не нашлось. А оппозиции в зале не было.

Та же судьба постигла законопроекты Заксобрания Вологодской области («О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», облегчал бюрократические процедуры при оформлении наследства), Самарской губернской думы («О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», позволял упорядочить взаимоотношения между поставщиками и заказчиками товаров) и еще ряд региональных идей. Ни слова в их защиту не прозвучало в отсутствие оппозиции…

В духе дружеской беседы протекал «правительственный час» с участием министра промышленности и торговли В.Христенко. За душой правительственного долгожителя – только документы, «концепция до 2020 года», инвестпроекты, планы «сохранить стратегические траектории». На деле – падение индекса промышленного производства, по итогам января–августа 2009 года составил 86% к тому же периоду 2008-го, в обрабатывающих отраслях – 80,2%. И все еще в стадии разработки – «стратегии развития фармацевтической и радиоэлектронной промышленности, тяжелого и энергетического машиностроения». Эти отрасли упали практически до нуля в общем объеме промышленного производства РФ. Туда же падают авиастроение с автопромом. Только министр на высоте полномочий. Но неудобных вопросов – типа почему он 10 лет бездействует и соответствует ли занимаемой должности? – «единороссы» не задавали Христенко. На любого, самого завалящего министра они смотрят с вожделением. Это оппозиция не стесняется острых тем. Но ее не было в тот день в зале заседаний.
Однако, незримое присутствие коммунистов «единороссы» ощутили при рассмотрении протокольных поручений. Для «медведей» это сущая головная боль. Они никак не могут придумать, как обойти этот протокольно-регламентный жанр. Коммунисты пользуются им очень активно. Порой до двух десятков поручений скапливается за пару заседаний. Так случилось и на этот раз. С дипломатической изощренностью «единороссы» одно за другим отправляли поручения в утиль. Хотя в них, как в зеркале, отражались все пороки смутного рыночного времени.

Коммунист Николай Разворотнев поручал Комитету по бюджету и налогам ответить, как исполняется поручение президента о повышении зарплаты учителям. Ее уровень оскорбителен для педагогов, в учителя не идет молодежь.

Олег Смолин (КПРФ) просил Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству разобраться в правомерности решения Мосгорсуда о снятии с выборов кандидата в депутаты Мосгордумы Галины Хованской.
Святослав Сокол (КПРФ) забил тревогу в связи с ликвидацией в Санкт-Петербурге уникального санатория Военно-воздушных сил и грядущим (до 1 декабря) расформированием еще четырех военно-медицинских учреждений. Это, писал депутат в поручении, ухудшает медицинское обслуживание более чем 100 человек. А в масштабах страны – миллионов граждан, так как сокращение медицинских учреждений для военнослужащих, ветеранов приобрело повальный характер. «Прошу комитет по делам ветеранов принять меры и остановить цинизм происходящего накануне 65-летия Великой Победы».

Коммунист Николай Коломейцев поручал Комитетам по финансовым рынкам и по безопасности разобраться, законно ли были выведены из страны банками и компаниями 39 млрд долларов из средств госбюджета.

Все отвергнуто. Тем же способом депутатское большинство «расправилось» с поручениями коммунистов Владимира Кашина, Олега Куликова, Алексея Корниенко, Нины Останиной, Анатолия Локотя, Александра Куликова, Валентина Романова, Сергея Обухова, Тамары Плетнёвой, Владимира Уласа, Виктора Илюхина. Исключением стала идея Алексея Багарякова – силами Комитета по финансовому рынку разобраться, что стоит за только что образованной компанией «Роснанокапитал», и какое отношение к ней имеет крупный сбербанковский кредит. Видно, самих «единороссов» заинтересовала прибыльная история.