Газета № 31 (641) 8 сентября 2009 года

Владимир НАКОРЯКОВ , академик РАН :

КОРРУПЦИЮ В РОССИИ

НЕ ЛИКВИДИРОВАТЬ

ОТДЕЛЬНЫМИ АКТАМИ

Вся коррупционная сеть напоминает газон, где все корни переплелись. Там и бизнес от самого малого до самого большого. Там и силовые сотрудники, включая часть сотрудников ФСБ и бывших сотрудников ФСБ, некоторые судьи и прокуроры, а также некоторые сотрудники администрации от уровня поселка до уровня администрации области… Существует бизнес, где работают негласные схемы, сложившиеся за многие годы, основанные на личных контактах по установленным порядкам, нарушать которые опаснее, чем нарушать закон. Поэтому меры должны быть системными, а не такими, какими пытаются сейчас решить проблему.

Во-первых, необходимо установить, как во многих развитых странах мира, прогрессивный налог на богатство. Эта мера будет понятна массам и укрепит гражданское общество, появится вера в справедливость.

Во-вторых, в нашей государственной деятельности стремиться к тому, что произошло в Соединенных Штатах, где 80% собственности находится в собственности пенсионных фондов, страховых компаний, т.е. самих граждан.

В-третьих, необходимо оздоровить судейскую систему, прокуратуру, милицию и все другие силовые структуры. Для этого желательно ограничить срок работы руководителей соответствующих структур, например, прокуроров, судей в городских, муниципальных, районах пятью годами с последующим переводом в любое место на пять лет, обеспечив соответствующим жильем и условиями проживания. Этим будут рваться связи, корни невидимого взаимодействия, что, безусловно, благотворно скажется на нашей жизни.

В-четвертых, надо наложить ограничение на численность так называемой охраны. Охрана многих предприятий напоминает собой, скорее всего, маленькую вооруженную армию, а не охрану. Более того, некоторые состоятельные господа являются с визитом не менее чем с двумя охранниками в приемной, не считая тех, кто находится в машине. Разборки, рейдерские захваты, покушения – кто это творит, как не охрана?

В-пятых, расследования по поводу взяток должны проводиться быстро. Установить срок, по окончании которого следователь завершает следствие, а судья должен вынести вердикт. Сейчас судейская волокита в России может продолжаться годами. Заседания переносятся по разным причинам, из одного суда в другой. При расследовании коррупционной деятельности необходима защита следствия от давления. Пресса должна иметь доступ к материалам следствий, а журналисты защищены от давления, как со стороны власти, так и от любого преследования со стороны преступников.

В-шестых, на телевидении иметь не так много сюжетов, где убийство, воровство, коррупция, взятка превращаются в обыденное дело, что создает у молодежи превратное впечатление от реальной жизни, в которой живут. Пример тому – сериал «Бригада».

В-седьмых, во многих городах и областях существуют структуры, которые правят регионом как своей вотчиной. Только устраивая ротацию кадров, ограничивая возраст руководителей, можно исключить, когда вице-губернатор имеет несколько домов, дачи за рубежом, ездит на «мерседесе, а сын губернатора становится владельцем фабрик, заводов, газет, пароходов…

Страна с таким уровнем коррупции, как Россия, никогда не добьется уважения в деловом мировом сообществе развитых стран. Коррупция приводит к невозможности воспитания молодежи в духе уважения к своей стране и честного отношения к гражданским обязанностям, а без такого осознания Россия не сможет вернуть себе статус Великой державы.