Газета № 28 (590)     1 августа 2008 года

МУТНЫЕ ВОЛНЫ В ГОРОДЕ НА ВОЛГЕ

Заявление Ивановского областного комитета КПРФ

На протяжении ряда лет во втором по величине городе в Ивановской области Кинешме, происходят процессы, дестабилизирующие общественно-политическую ситуацию:

- в марте 2006 года там произошла единственная в России кража избирательных бюллетеней по окончании выборов главы администрации городского округа (мэра города) Кинешмы организованная преступной группой во главе с председателем местного политсовета политической партии «Единая Россия» Ю. Вахотиным;

- более двух лет продолжается противостояние исполнительной и представительной ветвей местного самоуправления, дошедшее до судов и попытки вынесения вотума недоверия со стороны депутатов городской Думы;

- в январе 2007г. 10 депутатов Кинешемской городской Думы (50% ее состава) инициировали попытку снятия с поста председателя городской Думы А.Сергеева;

- осенью 2007г. большинство городской Думы г. Кинешма выражая и защищая интересы бывшего мэра города А.Назарова и депутата Государственной Думы четвертого созыва М.Бабича, вынесло вотум недоверия главе городского округа Кинешмы В.Г. Сидоренко (ирония судьбы: в целях устранения А.В, Назарова с поста председателя областной Думы четвертого созыва и вытеснения сторонников Бабича из состава Думы команда губернатора М.Меня в декабре 2007г. организовала досрочное переизбрание этой Думы);

- в марте 2008г. мэр города Кинешмы В. Сидоренко и его заместитель обвинены в слабом использовании административного ресурса в связи с поражением на выборах в Ивановскую областную Думу по одному из Кинешемских избирательных округов ставленника команды М.Меня «единоросса» К. Бочарова.

Сегодня конфликт интересов и властных амбиций вошел в качественно новую стадию своего развития: вопреки мнению горожан и представителей наиболее крупных и влиятельных общественных организаций, со стороны губернатора области господина А. Меня делается попытка, продавливания с помощью подконтрольного ему большинства кинешемских депутатов, входящих во фракцию «Единая Россия», изменений в Устав муниципального образования «Городского округа Кинешма».

Ивановский областной комитет КПРФ обращает внимание на то, что Устав муниципального образования «Городской округ Кинешма» является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города (п.1 ст.24 Устава), все, что касается внесения в него каких-либо изменений и (или) дополнений, должно проходить в строгом соответствии с условиями и процедурой их внесения, рассмотрения и принятия.

Кроме того, пункт 3 ст.24 Устава предусматривает обязательность учета мнения жителей города при принятии депутатами городской Думы муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города, что обеспечивается проведением публичных слушаний. Фактор участия граждан в обсуждении изменений и дополнений в Устав еще более важен, если они касаются структуры органов местного самоуправления, перечня их полномочий и конституционных прав и свобод самих граждан.

Однако проведение так называемых публичных слушаний по поводу изменений в Уставе города было по существу превращено в фарс и ничего общего не имело с процедурой выявления подлинного общественного мнения по предлагаемому проекту изменений Устава города.

Нервозная обстановка и спешка, в которых приходилось действовать депутатам Кинешемской городской Думы, выполняя требования вышестоящего заказчика, их недостаточный профессионализм в рассмотрении данного вопроса стали причиной многочисленных нарушений действующего законодательства буквально на каждой стадии рассмотрения муниципального правового акта о внесении изменений в Устав. И в особенности при подготовке и проведении общественных слушаний. В результате в зал, где они проходили, попали только избранные лица. Даже, несмотря на статус депутата Ивановской областной Думы в зал, где проходили слушания, не был допущен второй секретарь обкома КПРФ В. Завалишин.

Общеизвестно, что узурпация власти всегда чревата бесконтрольностью и созданием благоприятных условий для коррупции, в том числе и на местном уровне. В то же время допущенные нарушения процедуры организации публичных слушаний являются основанием для обращения в органы прокуратуры и судебные инстанции всех уровней для восстановления попранной справедливости.

Можно предположить, что действия по упразднению процедуры прямых, всеобщих выборов главы муниципального образования и переход к его назначению из состава местного депутатского корпуса, после их пробной «обкатки» в Кинешме, будут распространены и на другие муниципалитеты области.

Ивановский областной комитет политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» поддерживает общественные организации и граждан города Кинешмы, депутатскую группу КПРФ и Кинешемский городской комитет КПРФ в борьбе за сохранение конституционного права граждан на прямые, всеобщие выборы главы муниципального образования, и оставляет за собой право в случае оставления без должного внимания настоящего заявления на организацию и проведение широкомасштабных протестных акций.

Руки прочь от конституционных прав и свобод кинешемцев!